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索 引  号: 003151867/201905-00187 信息分类: 县政府政策例行吹风会 / 财政、金融、审计
发布机构: 休宁县人民政府办公室 发文日期:
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名       称: 政策例行吹风会:《休宁县2019年政策性农业保险实施方案》
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政策例行吹风会:《休宁县2019年政策性农业保险实施方案》

发布机构:    休宁县人民政府办公室     发布日期:2019-05-30     信息来源: 休宁县政府办     浏览次数:989

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时    间:2019年5月30日

地    点:县综合会议中心第四会议室

发布单位:县财政局

发言人:县财政局农财股股长王殿明

各位媒体、记者,广大农民朋友们:

上午好!

为加强和规范政策性农业保险管理,切实发挥政策性农业保险“稳定器”和“助推器”作用,根据《农业保险条例》(国务院令第629号)、《财政部关于印发〈中央财政农业保险保费补贴管理办法〉的通知》(财金〔2016123号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发全省农业保险扩大试点实施方案的通知》(皖政办〔201792号)等有关规定,我县制定了《2019年政策性农业保险实施方案》,现就政策的相关情况解读如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以服务“三农”为宗旨,深入推进农业供给侧结构性改革,落实农业支持保护制度,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则,引导和鼓励农户特别是适度规模经营主体积极参保,做到“愿保尽保”;通过加强督导调度和绩效管理等,着力提高理赔兑现率、时效性和精准性。通过建立完善政策、审核、实施、拨付、监管和考核等六大机制,持续增进参保农户获得感。

二、主要内容

(一)保险品种。共二大类11个品种。其中:
中央政策性农险品种5个:分别是水稻、油菜、能繁母猪、公益林、商品林。
特色险品种6个:大棚蔬菜、烟叶、蓝莓、泉水鱼、茶叶、菊花。
(二)保险责任。种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害等对投保农作物、林业造成的损失;养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制扑杀等所导致的投保个体直接死亡。特色险责任主要为天气原因造成的自然灾害等。
(三)保险金额和费率。种植业保险金额,按照保险标的生长期内所发生的直接物化成本确定。养殖业保险金额,按照投保个体的生理价值确定。森林保险金额,按照林木损失后的再植成本确定。特色险按照经办机构条款规定范围进行投保。种植业和养殖业费率为6%,森林保险费率公益林3.5‰、商品林4‰。各险种保额情况为:水稻406/亩、油菜270/亩、能繁母猪1000/头、公益林450/亩、商品林550/亩;
(四)保险模式。采用“保险公司自营”模式,经办机构在政府保费补贴政策框架下,自主经营,自负盈亏。
(五)实施范围。21个乡镇。
(六)经办机构。国元农业保险股份有限公司休宁支公司。
(七)保险赔付。财政补贴的各类种植业险种不得设置绝对免赔,设置的起赔点(相对免赔)不得高于20%。经办机构应通过计提大灾风险准本金、购买再保险等有效措施,防范化解巨灾风险和超赔风险,不得违规封顶赔付。

三、财政保费补贴政策

(一)种植业保险。中央财政补贴40%、省财政补贴25%、市县财政补贴15%、农户自缴20%

(二)养殖业保险。中央财政补贴50%、省财政补贴25%、市县财政补贴5%、农户自缴20%

(三)森林保险。公益林保险保费,中央、省、市、区县分别补贴50%40%5%5%;商品林保险保费,中央、省、市、区县分别补贴30%25%10%15%

(四)特色保险。市级补贴15%,县级补贴55%,农户自筹30%

四、绩效目标

(一)投保任务目标。督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级,提升精细化管理程度,切实履行保险经办机构实施主体职责,做到及时查勘、科学定损、快速理赔,努力提高理赔精准度和时效性。应确保我县种植业承保面积不少于9.1万亩,承保率不低于50%;养殖业保险承保数量不少于4200头,承保率不低于60%;森林保险承保面积不少于224.6万亩,承保率不低于90%。特色保险按2018年县政府办《关于印发休宁县特色农产品保险试点方案的通知》(休政办秘【20184号)相关规定执行。

(二)农险工作完成节点。各险种应按时序进度开展投保和理赔。全年政策险及特色险投保工作应于1215日前全面完成。具体为:油菜保险于3月底前、公益林保险于6月底前、水稻保险于8月底前、养殖业和商品林保险于1215日前完成承保。

(三)理赔兑现任务目标。保险经办机构理赔工作要坚持主动、迅速、准确、合理的方针,做到理赔政策公开、查看过程公开、定损结果到户、赔款支付到户和理赔结果公开。理赔款按照保险相关规定及时、足额支付到位,并对理赔情况进行公示,公示不少于7天。截至年末,全年保险理赔兑现率应达100%,农户满意度进一步提升。

五、工作落实情况

根据我县实施方案,县财政局及时与县农业农村水利局、县林业局、县畜牧兽医事务中心、国元保险公司对接协商,按月编排工作计划,明确分工,精心组织实施。截止目前,全县已完成油菜参保面积3.3万亩,收缴保费10.7万元,拨付各级财政配套资金42.4万元。油菜核灾工作基本完成,后续理赔工作正在有序开展。水稻参保工作已经启动,并提前谋划好其他险种参保工作,确保完成我县全年目标任务,充分发挥政策性农业保险在农业生产中“稳定器”作用。



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